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　　季涛[微博]

　　一、何为遗产税？

　　遗产税(Inheritance Tax)是以财产所有人死亡后遗留的财产为对象课征的税收，在英国也称被为“死亡税”。早在古埃及、希腊和罗马帝国时代就有征收遗产税的记载。近代遗产税产生于十六世纪末期的荷兰(1598)年，随后英国(1694年)、法国(1703年)、意大利(1862年)、日本(1905年)、德国(1906年)等国先后开征遗产税。美国在南北战争期间就开征了临时遗产税，但直到1916年才开征了分级遗产税。目前，几乎所有的发达国家和许多发展中国家都开征了遗产税。

　　我国早在北洋政府时期，就曾准备开征遗产税，但因政治动荡和战争频繁而未能实行。1938年10月，当时的国民政府正式颁布了《遗产税暂行条例》，并于1940年7月1日起正式开征遗产税。新中国成立后，政务院曾于1950年6月在调整税收时公布的《全国税政实施要则》将遗产税作为拟开征的税种之一，但限于当时的条件未予开征。1994年的新税制改革将遗产税列为国家可能开征的税种之一。1996年全国人大批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中提出“逐步开征遗产税和赠与税”。

　　二、艺术品可以充抵遗产税

　　遗产一般包括动产与不动产，不动产一般指土地房屋，而动产的范围就比较广，股票、艺术品、货币等等，在动产的投资品中，货币的表现是最差的，因为货币会不断贬值；在多数市场经济国家中，土地、房屋的日常养护税费很高；而股票会因为公司的业绩上下起伏，而且很难找到百年不败的公司；因此富人们几乎都把眼光盯在了艺术品投资上，艺术品随时间延续而数量逐渐稀少、珍贵，因此成为保值、增值，作为遗产的最好品种。

　　英美法系国家大多采用艺术品捐赠充抵遗产税的方式。比如，藏家将艺术品捐赠给国家的公立博物馆或美术馆，所捐赠的艺术品市值可以直接充抵相应价值的遗产税，以鼓励藏家将珍藏文物回归大众机构。藏家如果通过拍卖途径来变现艺术品，则还需要向拍卖行缴纳佣金，还需要向税务局缴纳个人所得税，所剩也许到不了将艺术品捐赠所能充抵遗产税的金额。

　　英国政府规定，如果纳税人将艺术品捐赠给英国的博物馆，所捐赠的艺术品市值可以直接冲抵遗产税。从该方案实行以来，有许多的艺术珍品回归了英国公立博物馆收藏或展览，英国政府成功地回收了许多正规艺术品，也在一定程度上缓和了公立博物馆馆藏和收购能力下降的现象。英国多家博物馆展出的大师级作品原来都得益于个人“捐赠”。法国国立毕加索博物馆最早的作品就是毕加索后人为了艺术品充抵遗产税而捐赠的。

　　据了解，属于大陆法系的法国没有采取将艺术品捐赠国立博物馆可以充抵遗产税的作法，而是要将去世者收藏的艺术品交专业机构评估后再按比例纳遗产税。如果评估后三年内继承人拍卖这些艺术品的成交价超出了原评估价，该超出部分还要补交遗产税。

　　三、我国开征遗产税时机成熟了吗？

　　一个国家征收遗产税主要需要以下几个条件：

　　1、遗产税的开征需要一定的社会基础。如果国人的纳税意识还不够强，仅仅把纳税作为义务，认为税收减少了自己的财富，因此容易对遗产税的征收产生抵触心理，并且会想方设法去规避纳税。我国政府需要加大对纳税人权利义务的宣传，强调纳税人的权利和政府机构对于纳税人的服务。

　　2、需要建立健全的财产登记制度。为了确定财产的范围，必须要有完善的个人收入申报和财产登记制度。这是遗产税开征的基础，也是遗产税顺利实施的保障。目前为止，我国除了在存款、股票市场实行了实名制以外，很多其他财产还没有完全实行实名制。包括现金、古董艺术品等动产，以及专利、著作等无形资产，应当尽快建立起一套有效的个人财产申报和登记制度。如今，媒体呼吁了很久的官员财产申报制度始终不能出台，要想查清富人的财产又谈何容易！

　　3、限制现金支付的交易。在中国这样一个生活中现金成为主要支付手段的国家，要统计一个人的现金财产仍十分困难。而现金支付的问题不解决，遗产税避税的漏洞就堵不上。

　　4、需要建立健全的个人财产评估制度。在征收遗产税的国家，都是以遗产价值为计税前提的。财产评估准确与否，直接影响到征税数量的多少。在国外，为了征收各类型的财产税，一般都有专门、权威和公正的资产评估机构。而资产评估在中国市场上还不成熟，尤其艺术品的鉴定评估市场更是没有标准、没有信誉，如果不加大力量去健全鉴定评估机制，这势必会成为遗产税征收的阻碍。

　　5、需要赠与税与遗产税的配合。赠与税是遗产税的补充，是为了防止被继承人生前以赠与的方式规避遗产税而制定的。如果没有赠与税等配套措施出台，富人会抢先把财产赠与子女或亲戚，开征遗产税只能是一句空话。

　　因此，综上所述，就目前国内状况来看，我国实行遗产税的时机还不成熟，条件还不具备。

　　四、未来的遗产税对艺术品市场的影响

　　在我国，政府对于艺术品市场还没有完全重视起来。比如，仍然对艺术品实行高关税、高增值税等。国内对于艺术产业的发展，对于国家收购、收藏文物艺术品以及文物艺术品的海外回流还没有出现很好的鼓励氛围。未来出台的《遗产税法》能否将捐赠艺术品抵税写进去目前也难以判断。

　　因为艺术品的投资保值增值以及未来充抵遗产税的作用，富人们在有生之年收藏艺术品将会有利于艺术品市场的更大发展。由于进入艺术品收藏、投资的门槛较高，艺术品鉴定评估体制的不够健全，目前富人中收藏艺术品的比例和基础还远逊于发达国家，体制不健全将造成早期开征遗产税多种多样的避税途径等方面将会制约富人对艺术品市场的投资。因此，面临日益逼近的遗产税开征，艺术品市场相应增长速度也许并不会太快！艺术品市场容量在遗产税开征前或许不会有明显改变；即便未来遗产税开征后，《遗产税法》中写进艺术品捐赠可以充抵税款的条款，其在艺术品市场中的增量在短期内可能也不会十分明显！