让金融真正服务于实体经济

2017年07月27日 09:36 新浪收藏
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  14日至15日,全国金融工作会议在北京召开。会议指出,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。如何理解其深刻含义?如何面对现实中还存在的问题,进一步夯实金融和实体经济共生共荣的关系?湖北在金融服务实体经济上成效如何?怎样进一步促进经济和金融良性循环、健康发展?

叶永刚叶永刚

  要正确地理解金融的天职,我们必须理解金融的最基本的职能。我们撇开金融在学术上的复杂性,顾名思义,金融指的是“资金融通”。融通的基本形式是借贷关系,我们借贷是货币,或是通常所说的“资金”,而通俗一点的说法是“钱”。

  按照经济学的基本原理,货币是一般等价物,它所代表的是价值量,也就是我们通常所说的“资源”。研究金融也就是要研究如何通过货币的运动来有效地配置资源。

  金融作为一种产业,是与实体经济相对应并服务于经济的“虚拟经济”。金融所在的“虚拟经济”与创造价值的实体经济必须有一个合理的比例。这个合理的比例在很大的程度上取决于货币的供求关系。

  金融作为虚拟经济的一部分,如果没有进入实体经济而只是在“虚拟经济”中形成“空转”,就会破坏这种比例关系而形成“泡沫”。这种“泡沫”就会增加企业的成本,造成企业融资难,融资贵的困境。

  明白了这些道理,就明白了我们为什么说金融的天职是为实体经济服务了。或者换个角度说,也就明白了为什么我们说金融的实质就是要创造财富。

  金融为实体经济服务的道理虽然不是很复杂,但是实际做起来不容易。从全球的情况来看,这个问题并没有解决好。为什么国际上发生一次又一次金融危机?其中一个很重要的原因就是金融脱离了实体经济。

  从国内的情况来看,我们近年来在股票市场和房地产市场上出现的一些问题和中小企业目前面临的融资困境也说明这一点。正因为如此,让金融服务于实体经济便显得尤为迫切和重要。

  明白了金融要为实体经济服务的道理还不够,我们还必须采取必要的措施,让金融真正服务于实体经济。我们认为,湖北省近年来在深化金融改革方面为这个问题解决提供了有益的探索和借鉴。

  一是在利用金融推动经济发展上强调了金融领先战略。金融领先就是要做强做大金融产业,并用金融产业去推动实体经济发展。

  二是在拓宽融资渠道上强调了“多轮驱动”。

  金融产业中有各种金融业态,我们过去在金融结构上主要依靠间接金融,直接金融非常薄弱,结果造成了企业负债过重而难以承受经济下行的压力。近年来湖北区域股权市场的发展使这个问题找到了一个新的突破口。

  三是在处理市场经济和政府的宏观调控作用方面强调了政府“有形的手”与市场“无形的手”相结合。金融为实体经济服务既要发挥市场的决定性作用,完善金融市场体系的建设,又要用政府的“有形的手”去引导市场“无形的手”,从而撬动整个经济的发展。

  四是在金融创新和风险控制上强调了金融创新和风险控制二者的相互关系。我们既要大力推行金融创新,又要严格守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

  五是在产融结合方面强调了科技金融的重要性。湖北省所开展的科技金融改革试点和示范就是要让金融在服务实体经济时不仅仅是“单打独斗”,而是要通过服务科技产业从而服务整个实体经济。

  湖北省这些年来在金融服务实体经济方面的这些改革探索和改革举措在推动经济社会发展中取得了显著成效。但目前还存在着需要进一步加强的地方,我们提出如下建议。

  深化县域金融工程。湖北省的县域金融工程实施在金融服务实体经济方面,为全国树立了一个很好的榜样。但是目前由于各地对这个问题的认识不一致,因此造成了各地推进程度和实施效果的不平衡。

  推动市域金融工程。目前各地市州已经在前期实施县域金融工程的基础上,开始了市域金融工程的实施。建议在总结前期示范经验的基础上,全面实施市域金融工程。

  启动省域金融工程。按照湖北省“十三五”规划,湖北省将在县域金融工程和市域金融工程实施的基础上实施省域金融工程。我们认为这个条件基本成熟。

  编制和运用湖北省资产负债表,全面控制金融风险。编制资产负债表可以形成风险预警机制,并且进行科学的地方政府债务风险管理,从而在有效控制区域性金融风险的前提下推动经济发展。

  加强区域股权交易市场的建设,提高挂牌企业后续融资能力。我们可以在扩大区域股权市场规模的基础上,通过金融创新进一步拓宽挂牌企业的融资渠道,并降低挂牌企业融资成本。

  财政金融联动,从根本上解决资金来源问题。财政金融联动的一个重要出路就是要做强做大地方政府融资平台。通过地方政府的融资平台去撬动金融市场,从而服务实体经济。

  金融要素市场联手,全方位服务产业和企业。企业发展需要金融体系提供各种金融要素的服务。金融要素市场能协同创新可以使企业“缺什么补什么”,使企业能够快速成长。

  总的来说,金融服务实体经济的问题是经济发展中的一个战略问题,需要我们进行长期不懈的探索和努力。我们深信这条道路将会越走越宽广。

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