彭中天:PPP模式在文化和旅游中作用
文/彭中天
我个人认为PPP模式在文化和旅游中的运用至少会带来有以下好处:
1、可以充分发挥现有体制的优势,集中力量办大事、办急事、办好事;
2、既可以体现政府在文化产业中的主导作用同时又发挥市场调节机制;
3、可以有效兼顾社会效益与经济效益,满足文化的特殊性;
4、可以借助政府的信用放大资金来源、整合社会资源、促进资本优化;
5、有利于局部体机制创新的突破(搭平台、聚人才、买服务、合财力、破僵化)保障文化项目形态的优化、业态的提升和生态的改善;
6、有利于改变资本结构,让政府资本与产业资本、金融资本和消费资本有机结合形成新的产能与势能,同时也是最好的社会认证过程;
7、尤其是有利于协调政府上下和内部平行关系提高工作效率;
8、有利于决策的公开化科学化和专业化从而达到提高品位、降低失误、减少腐败的目的;
9、模式现成,政府与社会都容易接受,减少了教育说服时间,可以快速复制和推广;
10、有利于克服政府人走茶凉的风险,保证项目运行的连续性和可持续性。
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