陈婉婉

　　据有关部门统计，我国现有超过1000万件的文物流落海外。除政府收购，以及通过法律、外交途径追讨外，近年来，在国内一些颇具经济实力的民营企业 家、收藏家带动下，大量中国文物通过各种途径“回流”国内。国内艺术品拍卖市场中，60%以上拍品都是回流文物。民间收藏也成为文物保护的一种重要方式。

　　然而，在海外市场，被国人拍回的文物，并不等于能顺利带回国内。我国对于文物进出境严格管制，法律规定：“文物临时进境，应当向海关申报，并报文物进出境审核机构审核、登记。 ”而对于非临时性的海外艺术品入境，则需缴纳6%的关税及17%的进口增值税。

　　2014年，上海藏家刘益谦在香港以2.8亿港元竞买下国宝级瓷器文物——明成化鸡缸杯，轰动一时。但是如果他要把鸡缸杯带回境内，则需要再缴纳 5000多万元的“入境税”。面对如此高额“入境税”，再有钱的收藏家也会止步。目前，这只鸡缸杯的保存采取了“折中”方式：存放在上海西岸艺术品保税仓 库。若是想要将其取出办展或研究，就需要向保税区“借”，每次最多借出来半年，然后再还回保税仓库。因此，这并不能算真正意义上的回家。有学者指出，突破 保税区展示、拍卖，能够真正在市场交易才是文物最终的归属。

　　近日，国家对外文化贸易基地正式宣布建设 “全国首个海外回流文物口岸交易市场”，将在今年11月底正式启动运行。这个交易市场，在解决回流文物的高税费问题上将进行探索，海外人士持有文物可以回 流到这个平台上进行交易。尽管只能在区内进行，但这里已经是目前国内最开放的体制了，在最大程度上缓解了高税率问题。

　　文物能顺利回流到祖国，离不开国家强大的实力支撑，也离不开民间有识之士的出手。如何让政府与民间力量形成合力，还需要更多类似北京海外回流文物口 岸交易市场这样的“绿色通道”。许多国家为了鼓励文物艺术品在本国留存、促进本国艺术品市场发展，实行进出口文物零关税。我们可以借鉴其它国家有效的办 法，在法规政策上支持把海外国宝接回家。同时，也别忘了尽早对流失海外文物进行大摸底，建立流失海外文物档案，做好鉴别真伪，把住“绿色通道”大门，不给 赝品进门可乘之机。