文化部首度发话 天津文交所改弦更张

http://www.sina.com.cn  2011年07月04日 09:52 投资者报

  肖妤倩

  6月28日晚间,天津文交所公告称,将正式发售第三批艺术品。同时宣布自7月1日起,天津文交所恢复开户,且开户资金标准上调至人民币100万元。

  而就在此前的6月24日,文化部文化市场司副司长庹祖海在“艺术品市场规范建设工作通气会”上明确提示了新兴交易形式的风险问题。

  天交所的行动应景了。

  鼓励夹带抑制

  实际上,文化部市场司早就开始重视类证券化的交易形式,只是迟迟没有发出批量的声音。

  直到北京第一个艺术份额化交易所——汉唐艺术品交易所落地,文化部方才通过一个“通气会”的形式进行广播:文化部开始重视艺术品交易市场了,规范工作开始了,草案也出来了,就等着提交国务院了。

  庹祖海发现这种新兴的交易模式吸引了社会的眼球,他说,近期各种类型的文化艺术品交易所纷纷涌现,有的交易所将艺术品拆分为均等份额,向社会公开发行,采取连续交易的形式,短期内吸引了大量民间资本融入。

  看到热钱,看到市场,他没有说对也没有说错,似乎是一种鼓励夹带抑制的态度。但是,庹副司长的立场很清楚:加强对新兴交易形式的研究和规范,防范艺术品交易风险。

  一个研究,一个规范,让不少业内人士为难了。所谓研究,也就是洞悉艺术品类证券化的交易,至少国家还是以一个开放的心态迎接这个新兴事物;所谓规范,也就是在法律的范围内进行抑制,一种有节制的抑制。

  根据庹的说法,艺术品类证券化交易机制和法律关系复杂,具有较强的外部性。在我国艺术品市场健康发展所必须的鉴定机制、价格评估机制、保险、托管机制、监管机制尚不健全的情况下,艺术品类证券化交易具有相当的复杂性和不确定性,蕴含较大风险。

  在此大环境下,文化部市场司近日将配合有关部门研究加强艺术品交易管理的政策,按照国家政策执行。对于交易规则不完善、程序不清晰,没有艺术品鉴定、估价、保管、保险等能力的,要予以规范,加强监管,切实保障公共投资者利益。

  而目的只有一个:引导艺术品理性投资和收藏,维护艺术品交易活动的健康可持续发展。

  “艺情”不容乐观

  庹祖海的发言无疑是针对中国艺术市场的基本“艺情”。

  近年来,我国艺术品市场随着经济的发展,呈现出迅猛发展的态势,成为文化产业的重要支柱。《2010中国艺术品市场年度报告》显示,截至目前,我国从事艺术品拍卖的企业300余家,取得文物类拍卖资质的250家,取得一类文物拍卖资质的92家;以法人形式注册登记、实行经纪代理制度的画廊1512家,其他注册形式的画廊画店没有确切统计;以画廊、艺术工作室为主的、有一定规模的艺术聚集区76个。

  2010年,我国艺术品市场交易总额达1694亿元,其中艺术品拍卖交易额为589亿元、画廊和艺术品经纪交易额为400亿元、艺术品博览会交易额为240亿元、艺术品复制品交易为70亿元、艺术品授权和衍生品交易为60亿元、现当代原创工艺美术品交易为300亿元、艺术品出口为25亿元、艺术品网上交易10亿元。

  庹祖海指出了其中暴露的问题,“市场主体比较弱小和分散,市场集中度不高。”

  不单如此,艺术品领域由于法规、鉴定体系不健全等问题,使得艺术品市场的行政执法难以进行,几乎处于空白状态。随着艺术品市场的迅猛发展,中国艺术品的价格也在暴涨,巨额利润使造假者趋之若鹜。

  就法规而言,如今的艺术品市场仅有《美术品经营管理办法》一个部门规章。庹祖海表示,艺术品市场立法滞后使监管依据不足,体制交叉与管理空白同时存在,这些问题与市场迅猛发展态势不相适应,制约了我国艺术品市场的健康发展,也导致艺术品市场的诚信缺失。

  文交所的对策

  该“通气会”上,有拍卖行业的代表,有画廊代表、艺术网站代表、文化创意产业代表等,唯一缺失的就是艺术品交易所方面的代表。

  根据《投资者报》记者证实,郑州、湖南等地的文化艺术品交易所尚未有新的动作,而天津文交所在“通气会”之后的第四天就“改弦更张”。

  天津文交所恢复开户,且将开户资金标准调整至人民币100万元,这已经是天津文交所第二次调整开户标准。今年3月份,为应对艺术品遭爆炒的局面,天津文交所已将开户最低标准由招商银行“一卡通”金卡调整为招商银行金葵花卡,即将开户金额由5万元上调至50万元。

  同时,湖南文交所还是保持招商银行“一卡通”金葵花卡的开户标准;郑州文交所的开户标准也是维持现状,对应不同银行,标准也不尽相同。交通银行(601328,股吧)VIP客户的门槛是在该行资产达到50万元,而广发银行VIP客户的门槛是在该行资产达到30万元。

  除了提高开户门槛,天津文交所在第三批艺术品的申购方式上,采取定额申购,“《荷风千秋》长卷”定额申购数量为12万份;“翡翠珠链”定额申购数量为16万份;“杨飞云《生命祭》、《百合花》油画组合”定额申购数量为6.4万份;“翡翠龙璧”挂件定额申购数量为10万份。申购方式的改变意味着参与申购的资金至少每笔在6万元以上。

  文化部的“通气会”之后,天津文交所正在以新的姿态应对艺术品份额化交易的过热程度,接下来,其他的艺术品交易所又会摆出什么姿态?

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