案例四：“全国城市雕塑规划组”成立始末

　　一、基本信息

　　1982年8月，全国城市雕塑规划组成立。这是在中宣部的指导下，由城乡建设环境保护部、文化部和中国美协共同领导的国家级城市雕塑管理机构。全国城市雕塑规划组统筹全国城市雕塑发展，为中国城市雕塑事业制定总方针和总要求，同时对地方城市雕塑建设项目的实施进行审查和管理。全国城市雕塑规划组在推动城市雕塑艺术的普及、保证城市雕塑事业的良性发展方面取得了令人瞩目的成绩，促使中国城市雕塑在80年代的复兴。

　　二、机构形成由来

　　1982年2月25日，为雕塑更好的服务于城市建设，中国美协向党中央、国务院提交了《关于在全国重点城市进行雕塑建设的建议》。此后，根据中宣部7月12日的批复：“我们同意你们的报告和名单，请即按照计划开展工作”，城乡建设环境保护部、文化部和中国美协随即召开会议组织成立全国城市雕塑规划组，下设城市雕塑艺术委员会。

　　三、选择依据

　　时间维度：全国城市雕塑规划组的成立与中国城市雕塑的整体发展有着密不可分的关系。正是由于八十年代中国城市雕塑建设的进一步发展需要有组织引导与保障，全国城市雕塑规划组才会应运而生。

　　政策维度：1982年全国城市雕塑规划组伊始便出台一系列政策，推动中国城市雕塑的发展，自此中国城市雕塑的建设纳入以国家意志为主导的主流美术创作体系之中。

　　形成体制：全国城市雕塑规划组对城市雕塑项目备案审批程序的制定、建设经费的资助等，体现出国家对城市雕塑建设的总体思想要求，并通过召开城市雕塑工作会议、城市雕塑规划会议，举办城市雕塑设计方案展和优秀作品评奖等活动，传达国家对城市雕塑事业的方针政策，宏观上引导中国城市雕塑事业发展的方向。

　　价值意义：在全国城市雕塑规划组的引导下，中国城市雕塑开始了健康、有序的发展。中央对于城市雕塑事业的重视也唤起地方政府的关注，为城市雕塑的发展扫除了行政障碍，有助于保障城市雕塑建设的财力、人力和物力投入，为城市雕塑发展提供必要的物质支持。

　　1978年，毛主席纪念堂雕塑创作顾问小组合影。（后排左起：田金铎、王卓予、王二生、李祯祥、王克庆、张叔赢、盛扬、韩福裕；前排左起：程允贤、王志强、潘鹤、张松鹤、刘开渠、曾竹韶、叶毓山）

　　1979年，毛主席纪念堂雕塑领导小组部分成员考察全国城雕工作途中。（左起：程允贤、韩福裕、叶毓山、潘鹤、曾竹韶、王临乙、王合内）

1987年全国首届城市雕塑优秀作品奖评选现场

　　雕塑家李守仁和城雕办主任吉信等陪同时任中央办公厅主任的王兆国同志审查即将出国的《吉布提共和国烈士纪念碑》。

谷牧副总理审稿

群雕创作现场